解读《关于深化城市底层党建引领底层处理的二十条办法》

　　近来，市委安排部等四部分印发《关于深化城市底层党建引领底层处理的二十条办法》，进一步打通城市底层处理堵点难点，尽力把党的政治优势、安排优势、密切联系大众优势转化为底层处理效能，提高城市底层党建引领底层处理水平。

　　本年起，我市将以区（市、县）为单位对现有网格做全面整理剖析，整合底层党建、归纳处理、安全出产、城市处理、生态环境、疫情防控等各类网格处理资源，“多网合一”优化社会处理网格化服务水平，树立高效、快速、活络的底层信息反应系统。

　　底层处理“一张网”整合后，市级网格化服务处理中心对调整后的网格一致编号赋码，各职能部分不再另行独自划定网格，确需依托网格展开的事务需经同级网格化服务处理中心同意归入。新区分网格原则上每个网格树立1个党支部或党小组，装备1名专职网格员。

　　市级拟定网格事项根底清单，网格员展开日常巡查造访，了解社情民意，处理对立问题，要点难点问题及时上报；大街（乡、镇）依据问题性质和处理权限“吹哨派单”，相关职能部分接受处理，复杂问题逐级上报。对跨部分、跨层级、跨区域的复杂问题，市、县提级统筹处理，监察跟进，直至问题处理。大街（城镇）、区（市、县）定时对上级职能部分接诉呼应率、问题处理率、大众满意率等做归纳排名和通报反应，并将完结状况归入党安排书记抓底层党建述职评议考核内容。

　　各区（市、县）把大街社区党群服务中心归入城市公益性服务设备建造规划，依照“15分钟服务圈”要求，在新建社区、老旧街区、老旧小区、老旧厂区及城中村改造等作业中，优化以党群服务中心为根本阵地的社区服务设备，保证大街社区党群服中心全方面掩盖合格。党群服务中心没有树立或面积不合格的，要经过置换、整合、购买等方法改建和扩建。现在沧州市区已建成投用党群服务中心119个。

　　党群服务中心将统筹职能部分和大街社区树立的各类活动阵地，整合拓宽党建、政务、处理、服务等多种功用，合理区分功用区域，推进场所设备共用、力气资源共享。有条件的当地可树立晚年食堂、青年创客空间、老党员作业室等特征服务场所，实在提高党群服务中心归纳运用功率。

　　对无物业小区，采纳引进国有公司能够供给根本物业服务、社区“两委”安排居民自我处理等方法，完成物业服务兜底，依托各级住建部分及物业职业协会树立物业职业党安排。推进入住率到达50%以上或入住建筑面积到达50%以上的居民小区，加速依法树立业主大会，并选举产生业主委员会。大街社区党安排严把业委会人选关，引荐符合条件的社区“两委”班子成员或党员居民经过法定程序进入业委会。业委会依据业主大会授权决议大额修理资金运用、小区公共收益开销、公共设备完善等事项前，主意向社区“两委”陈述，强化党安排对业委会的辅导。现在沧州市区已树立“赤色物业”41个、“赤色业委会”150个。

　　扩展社会安排党的安排和党的作业“两个掩盖”，活跃推进社会安排“党建入章”作业，夯实社会安排党建作业根底。要点扶持与社区处理和大众日常日子严密相关，可供给专业化、社会化、差异化服务的公益性、服务性、合作性社会安排。大街社区党安排探究树立社区社会安排孵化途径，为社区社会安排供给党建引领、培养孵化、资金代管、人员培训等归纳服务和辅导支撑，鼓舞经过政府购买服务、公益创投、社会支撑等多种途径支撑社会安排发挥作用。现在全市共有社会安排1193个，共树立党安排403个，其间独自树立党安排179个，联合树立党安排224个，联合党安排掩盖社会安排912个，党安排掩盖率91.45%。

　　全市将以头部企业为要点，推进党安排应建尽建，加强快递物流、外卖配送、网约出行等企业党安排建造。对电子商务等职业特征显着的企业，依托职业协会商会等树立党安排。重视在从业人员中发展党员,树立活动党员流出地与流入地党安排双向互动、交流状况作业机制。现在全市共有新业态企业244家，从业人员8656人，从业党员202人，已树立党支部43个。

　　大街社区（园区）党安排加强与企业党建联建，安排快递员、外卖员、网约车司机比及党群服务中心签到存案，引导党员就近就便参与驻点、包片大街社区（园区）党安排活动，推进新业态新作业集体融入疫情防控、安全建造、文明创立等底层处理作业。

　　与此同时，大街社区（园区）党安排整合使用搁置用房、地下空间、架空层等资源，协助快递网点等处理配送场所、暂时宿舍等实际困难。整合商超门店、银行网点等社会资源，因需制宜规划服务项目，为新业态新作业集体供给医疗义诊、歇息补给、文体文娱等暖心服务。现在，全市已建成新业态新作业集体党群服务中心1家、各类爱心驿站120余个。