跨区域的流域归纳管理，难在“协同”二字。2016年，引滦入津流域首先在京津冀区域展开横向生态补偿试点。

　　谁获益谁补偿、谁维护谁受偿。冀津协同共治，河库水质稳步进步。现在，引滦入津出境水质安稳到达地表水Ⅱ类。

　　2019年7月21日拍照的潘家口水库。（河北日报资料片）河北日报记者 田 明摄

　　水面开阔明亮，山峰反照水中，山清水秀交相辉映。1月29日清晨，像往日相同，李健民来到潘家口水库岸边，开端巡河。

　　潘家口水库水域面积约70平方公里，是引滦入津工程的重要水源地，其间约50平方公里坐落宽城境内。

　　守着水库，靠水吃水。网箱养鱼曾是库区大众的首要收入来历。兴旺时，李健民家50多个网箱，每年挣20多万元，日子过得乐滋滋。

　　但是，网箱养鱼粗野增加，整个水库俨然成为一个巨大的鱼塘。养鱼的残饵、鱼类的粪便在水库里长时间累积，水库水质急剧恶化。顺流而下，引滦入津工程下流的天津于桥水库2016年蓝藻爆发，天津饮水安全紧急。

　　事实上，早在2012年6月，河北省就向财政部和原环保部上报了《关于展开引滦流域跨界水环境补偿试点的函》，提出生态补偿请求。但因为触及多方杂乱的利益联系，和谐难度大，到达一致难，引滦流域生态补偿机制的探究开展相对较慢。

　　作为亲历者，承德市生态环境局一级调研员殷明慧记住，其时两边在补偿条件方面不合较大。天津坚持将潘家口水库及下流大黑汀水库划定为水源地维护区。但是，一旦划定水源地维护区，库区内的饲养和人为活动就会受到限制。因为库区规模太大，居民太多，悉数妥善安置面对困难，因此我省一向持反对态度。

　　“关键在于寻求维护与开展的平衡点。”在殷明慧看来，上游区域往往“献身”较大，为维护水源，要严厉环境准入，因此丢失一些开展机会，影响当地经济增加。

　　破解系统机制妨碍，共下生态“一盘棋”，2017年6月，《关于引滦入津上下流横向生态补偿的协议》第一期正式签署。依照协议，中央及冀津两地3年共组织资金15亿元处理上下流水环境问题。

　　“生态补偿机制让维护生态者不吃亏，好山好水成了一起看护的‘有价之宝’。”省生态环境厅厅长梅世彤说，冀津两地探究出的跨行政区生态补偿机制，为引滦入津流域完结协同共治破了题。

　　有了生态补偿资金的支撑，李健民在村里带头拆网卖鱼后，拿到了70多万元补偿款。2017年夏天，潘家口水库网箱整理撤销作业悉数完结，彻底清除了困扰冀津多年的引滦用水首要污染源。

　　现在，引滦入津上下流横向生态补偿协议已签署三期。承德、唐山两市累计取得生态补偿资金30.9亿元。潘家口水库水质到达Ⅱ类，每年向天津运送10亿立方米清水。

　　2016年11月，潘家口水库网箱密布。（河北日报资料片）河北日报记者 田 明摄

　　回溯三期生态补偿协议，冀津不断推进流域生态补偿扩围晋级，变单一资金鼓励补偿为包含水质、基础设施建造、流域生态维护等归纳补偿，走出了一条上游自动强化维护、下流支撑上游开展的互利共赢之路。

　　成群的喜鹊，忽而落于湿地之上，愉快追逐嬉戏，忽而飞起回旋扭转于空。流水潺潺处，野鸭妈妈带着几只萌宝安闲游弋。

　　1月31日，遵化市水平口湿地公园。管护人员郭江宇赏识着美景，心境愉悦地哼起歌。他说，近两年这儿环境好了，鸟儿越来越多。

　　依据生态补偿协议，冀津在跨界处设置了两个水质国考监测断面，即沙河桥和黎河桥断面，均在遵化境内。只要查核断面水质每月到达Ⅲ类或许全年水质达Ⅱ类，生态补偿资金才干拨付。

　　为保一泓清水送津门，遵化使用生态补偿资金，在两个国考断面上游建造了水平口湿地公园。曾经，污水处理厂处理后的尾水直接排入沙河，然后汇入黎河。现在要先进入湿地，经过沉积、植物吸附等完结二次净化，对水质进一步进步。

　　“首期生态补偿协议点评方针较为单一，侧重于水质层面。第二期查核方针进步，增加了总氮奖惩方针，设置了起浮奖惩资金，如查核断面总氮方针下降，河北每年可多取得补偿金。”梅世彤说。

　　为了下降引滦入津河流中的总氮方针，遵化专门延聘我国环境科学研究院做了溯源查询。成果显现，乡村里的日子污水、畜禽饲养、农业栽培等面源污染是主因。

　　精准施策，对症下药。遵化活跃引导社会本钱加大流域归纳管理和绿色工业投入。

　　在遵化市美客多集团沼气工程项目厂区，一辆辆密闭的粪便搜集车，鱼贯驶入预处理车间，6个厌氧发酵罐正满负荷出产。

　　美客多集团沼气工程项目总经理杨杰说：“项目可无害化处理全市域一切乡镇的乡村厕所粪污和乡村日子废物污水，最大极限变废为宝，削减乡村环境污染。”

　　上一年1月11日，冀津签定新一期引滦入津上下流横向生态维护补偿协议，包含引滦入津上游区域水环境管理、水生态修正、水资源维护等内容，加大了生态维护在查核系统中的比重。

　　从开端携手管理潘家口水库，到继续扩展引滦入津流域环境容量和生态空间，经过生态补偿机制，冀津加快推进流域生态维护从结尾管理向源头维护改变，从项目推进向准则维护改变，从生态资源向生态本钱改变。

　　双向奔赴，变“独奏”为“交响”，生态维护者与获益者良性互动，冀津生态基底越筑越牢。

　　辣椒下油锅，“刺啦”一声，香味溢出了厨房。2月9日，宽城满族自治县桲罗台镇新甸子村欢笑农家院里很是热烈，刘义正和家人预备年夜饭。

　　几天前，刘义家开了个家庭会议，算了算，上一年农家院净利润近20万元。“我们过个丰收年。”刘义笑着说。

　　2017年，完毕了“水上漂”，拿到了补偿款，刘义开端揣摩今后的营生。眼看着潘家口水库环境越来越美，来玩耍的外地车一辆接一辆从门口过，他敏锐地捉住商机，转行做起了农家院。

　　吃农家饭、住农家院，坐游船观“水下长城”，赏“十里画廊”。守着水库，刘义吃上了“旅行饭”，旺季时，农家院一天能招待30桌客人。

　　现在，宽城在潘家口水库旁建起了游客招待中心，新建了总长度84公里的旅行路。与刘义相同，县内有110多户渔民开起了农家院，生意做得红兴旺火。

　　一泓碧波成了绿色开展的“源头活水”，两岸青山成了沿线大众的“美好靠山”。

　　当下正值出菇旺季，遵化市安全乡镇李庄子村乡民赵新利的香菇大棚内，一个个菌袋整齐有序。2月2日早上6时，他就和家人来到村西的大棚里采摘香菇。

　　11时许，赵新利把摘好的20筐香菇装上车，送到村里收买商的冷库。“年前订单特别多，这几天每公斤收买价在10元左右，我家每天的出菇量均匀有200公斤，效益十分可观。”赵新利满脸高兴。

　　好生态育出好产品。李庄子村就在黎河滨。这几年，黎河水变清，香菇质量更好了，销路越来越好。

　　以生态补偿护绿、增绿、活绿，冀津正活跃探究多元化生态补偿机制，经过对口协作、园区共建、项目支撑、工业搬运等方法，把绿水青山维护得更好，让金山银山成色更足，在好山好水之间携手编写一首绿富美“协奏曲”。（河北日报记者 贾楠 马朝丽）