外省渔船海南违规拖网将入农业部

来源:米乐体育官方下载地址    发布时间:2023-11-22 07:40:28

  5月3日,媒体刊发《改装渔船的偷螺产业链》,详细报道了外省的拖网渔船通过改装后在海南海域野蛮作业、破坏海洋生态,在社会上引起强烈反响,众多知名网站纷纷予以转载。报道引起海南省主要领导格外的重视,专门致电有关部门询问事件详情。

  5月7日上午,记者就此事采访了海南省海洋与渔业监察总队相关负责人。据副总队长邢志刚介绍,有关报道刊发后,引起了总队的格外的重视,专门成立工作组对报道情况做了调查了解,并制定了工作方案上报省委。

  “在国际上,拖网、围网都是被限制的渔业作业方式。在我国来说,它们也是逐步淘汰的作业方式。”邢志刚说,在近海有段距离叫做禁渔线(为防止机轮拖网破坏水产资源而划定的、禁止捕捞的界线),在这个区域是不允许擅自实施拖网作业的。即使是有计划的拖网作业,也必须由海南省的海洋与渔业厅发放专项捕捞许可证。即使是养螺场进行捕捞也一定要活得许可证,否则将视为违法处理。

  邢志刚强调说,部分外省渔船有外省颁发的专项捕捞许可证,但外省渔船不能凭此证在海南省海域进行拖网作业。

  对于拖网作业的限制为何如此严格?邢志刚说,这还在于鱼类都是在近海产卵,而海床被拖过后破坏了海底的生态结构,破坏了海洋生物链。媒体所报道的拖螺船就是在海南省的近海禁渔线拖网作业,不过拖螺船偷捞企业养殖的芒果螺,此事应报海警部门处理,渔政部门只负责查处拖螺船在禁渔线违规作业的行为。

  据悉,广西北海等地的小型渔船在海南省禁渔线拖网作业的情况,省海洋与渔业监察总队早有掌握,也进行过巡逻查处。

  邢志刚介绍,这些外省来的小型渔船在去年就3次来到海南省的临高、儋州、乐东、东方等海域违规作业,海南省海洋与渔业监察总队在去年的执法抓获了3艘船。还有一些外省渔船,海南省海洋与渔业监察总队对其进行了驱赶和教育。为此,海南省海洋与渔业监察总队在去年制定了《近海资源保护专项行动方案》,从今年1月开始执行。

  既然海南省已经在开展近海资源保护的专项行动,为何仍有一些外省渔船涌入海南省作业呢?面对记者的疑问,邢志刚解释称,这还在于执法成本过高,比如一百吨的执法船仅出海执法5小时,就需要1吨燃油。而海南省的各市县都没有对渔政部门投入专门的执法经费,所以影响了各市县海域的执法巡逻情况。

  此外,执法人员紧张也对海南省的海域巡逻有一定影响。据悉,全省渔政部门约有650人,拥有船艇共52艘,而海南省海岸线多公里,还有三沙等海域需要投入巡逻执法力量。

  上月底,南海伏季休渔工作会议在湛江召开。会上,海南方面提出,为尽快解决外省拖网渔船进入海南省禁渔线作业的问题,建议广西等省区加强对此类渔船的管理和教育,对于再次进入海南海域禁渔线作业的外省拖网渔船将处以严处或没收渔船。

  据悉,对于在海南省海域禁渔线拖网作业的渔船,省海洋与渔业监察总队将记录在案,向农业部上报“黑名单”,届时根据渔船燃油补贴管理的相关规定,对列入“黑名单”的渔船依法减免燃油补贴费。

  鉴于南海伏季休渔马上就要来临,记者从海南省海洋与渔业监察总队了解到,对于在休渔期间进入海南省海域禁渔线拖网作业的外省渔船,将“双罚并重”。(记者 邓宇)

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